界面新闻记者 | 李彪
界面新闻编辑 | 文姝琪
1月13日，美国商务部继上个月全面升级对华半导体出口管制后，又一次加严了先进计算芯片的出口限制。早在去年12月，美国出台打压中国半导体措施的第二天，中国半导体行业协会、中国汽车工业协会、中国互联网协会和中国通信企业协会四协会曾齐发声明，强烈反对美国出口管制措施，并呼吁国内企业“谨慎采购美国芯片”。
对于美国政府不断升级的出口管制措施，四协会选择同一天发声明意味着什么？又会带来怎样的影响？界面新闻近日就该事件专访包括中国半导体行业协会、中国汽车工业协会、中国通信企业协会专家。
中国半导体行业协会副理事长魏少军告诉记者，四协会声明反映了中国相关产业的共同态度：美方的行为再次破坏了全球半导体产业长期以来达成的公平、合理、无歧视的共识和WTO公平贸易的宗旨。
中国半导体协会在声明中强调，美国单边主义行为不仅损害了中美两国企业的利益，而且极大增加了全球半导体供应链成本。美国对华管制措施的随意性会对美国企业也造成了供应链中断、运营成本上升等影响，影响美国芯片产品的稳定供应，也使得美国芯片产品不再安全、不再可靠。
而对于声明中提到“美国芯片”，魏少军解释称，这里“美国芯片”涉及的范畴一般来讲指受美国出口管制政策等非商业因素影响，可能会对中国用户中断供应的芯片及配套的半导体产业链的产品及服务。
针对先进计算芯片、半导体生产的关键设备与材料的打击也引发了几大关键行业对供应链安全的担忧。
中国通信企业协会在声明中指出，美国对华管制措施的随意性影响了美国芯片产品的稳定供应，已经给中国信息通信行业的产业链、供应链安全稳定带来实质性损害。
中国通信企业协会副秘书长王涛在采访中表示，通信相关的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，供应链安全稳定不容有失。而经过近两年来美对华半导体不断的升级制裁，中国信息通信业对于采购美国企业芯片产品的“信任和信心已经动摇"。因此协会在声明中呼吁国内公司谨慎采购美国芯片的同时，也明确提出政府应开展“关键信息基础设施供应链安全调查”。
供应链安全对国内正快速发展的汽车产业重要性也至关重要。中国汽车工业协会副秘书长李邵华告诉记者，国内汽车半导体产业伴随新能源汽车崛起。如今中国已经是新能源汽车最大的市场，但在供应链能力的建设上是存在不足的，尤其在经历过新冠疫情时期2022年的“全球缺芯”后，构建一条安全稳定的供应链已经成为了车企的共识。
李邵华认为，随着美国从去年以来针对中国的半导体出口管制不断升级，从AI芯片到产业链的半导体设备，范围越扩越大，影响已经不再局限于半导体产业，汽车产业及其他产业都被卷入其中。协会希望通过声明预警汽车行业关注“未来可能外溢的风险”，引导中国车企建设多元化的供应链。
事实上，“断链”的风险不仅冲击国内，国际厂商也开始在新形势下探索重构供应链安全。英飞凌、恩智浦、意法半导体、博世等欧洲汽车芯片巨头均在采访中表态将加大投资用于建设中国本地供应链，以与中国市场客户保持紧密的业务联系。在车用处理器、存储芯片、传感芯片、电源管理芯片、通信芯片、驱动芯片等很多领域，欧洲、日本、韩国企业的芯片都可以成为多元化供应链的更好选择。
汽车和半导体行业都是全球化充分分工的重点产业，随着美国对华出口管制已经严重影响供应链安全，产业眼下需要面对的事实就是：原有的全球化供应链体系不足以来抵抗这种风险。
李邵华认为，海外巨头面向中国市场加码本地化生产是产业重构供应链安全的趋势之一。“从2019年以后，特别在2022年前后，中国汽车芯片公司数量快速增加，根本的推动力主要来自两个方向：一个是技术进步，另一个则是市场在经历2022年的全球缺芯后对供应链安全问题的高度重视。”
在供应链安全这一基本前提下，四协会声明中共同呼吁“谨慎购买美国芯片”，是建议国内行业去主动管理风险。
魏少军向界面新闻表示，在美国芯片产品“不再安全可靠”后，国内要重建安全的供应链，一方面需要同非美国的其他国家和地区的企业加强合作，令其成为可靠半导体产品供应商；另一方面，企业需要制定长期的战略规划，积极使用内资与外资企业在华设计制造的芯片，以减少美国政府出口管制措施对稳定供货的干扰。同时政府要支持国内本土半导体产业的发展，从技术创新、知识产权保护和营商环境改善等方面给予企业资金和政策上的支持。
“中国半导体产业的发展根植于全球化，成长和壮大于全球化，并一贯保护行业利益和全球供应链的稳定。”魏少军称，发布声明后，中国半导体协会将继续加强与美国半导体行业协会在内的国际同行的合作，共同协调立场，维护半导体产业的国际合作。
