深度牵涉“挖矿”企业的落马副部肖毅一审被判无期。
8月22日,浙江省杭州市中级人民法院公开宣判江西省政协原党组成员、副主席肖毅受贿、滥用职权一案。除了宣告又一个贪腐过亿的副部级官员落马,肖毅案最引人瞩目的是,在案情通报中有一项比较少见的表述——“违背新发展理念”。
经审理查明,2017年至2021年,肖毅在担任抚州市委书记期间,违背新发展理念,违反国家规定,为从事虚拟货币计算生产业务的企业在财政补贴、资金支持、电力保障等方面提供帮助,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重,影响特别恶劣。早前,中央纪委国家监委网站2021年11月发布的双开通报中,已罕见性地提到了肖毅“滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿’活动”问题。
表面上,肖毅是“栽”在了挖虚拟货币的新型“矿老板”手里了,与以往那些被煤老板腐蚀拉下水的贪腐官员没有本质区别。但实际上,要是从思想根源里再深挖挖,肖毅的腐败堕落其实是他的政绩观发生了偏向,背离了新发展理念,给国家和人民利益造成的损害不容小觑,落马是必然。
新发展理念是要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。然而,“挖矿”需要耗费大量电力,并带来大量二氧化碳排放和电子垃圾生成,高耗能、高排放的同时,对解决就业、产业发展和科技进步的贡献度却很低。据报道,该公司约有16万台“矿机”每天运行,从2017年到2020年,这一家公司的用电量就占到抚州全市用电总量的10%。为掩盖真实情况,肖毅授意有关部门虚构统计专报和调整用电分类。
此外,虚拟货币也有可能成为一些非法交易逃避监管的工具,进而危害金融安全。从2018年开始,国家明确要求各地政府引导“挖矿”企业有序退出,之后进一步明令禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目。肖毅对国家政策十分明了,却仍心怀侥幸,妄图瞒天过海。从肖毅的所作所为来看,很明显就是违背了新发展理念,不听“指挥棒”指挥,硬闯了“红灯”。
作为一名市委书记,肖毅不可能对国家的大政方针不清楚,但他为何还胆敢“踩红线”?说到底,还是错位的、扭曲的政绩观使然。
肖毅曾将抚州市创世纪科技有限公司奉为抚州市“数字经济”产业的一张“名片”,对外宣扬它是搞“大数据”“云计算”的高新科技公司。他曾忏悔道,“因为我扭曲的政绩观,把自己所谓的‘政绩’摆到了人民的利益之前,所以才会这么蛮干、乱干,导致这么重大的损失。”政绩观作为官员治理行为的导向和动力,理应以人民利益为核心,肖毅却将短期经济增长和表面的成绩摆在了人民利益之前。这种短视、急功近利的行为,最终导致公共财产和公共利益遭受严重损害。
这起案件的教训是深刻的,具有极强的警示意义。应当清醒认识到,政绩观应该是为人民谋幸福、为国家谋长远发展的指引。新发展理念的背后蕴含着对全局、对人民、对未来的责任。为人民谋利益、追求可持续发展,才是真正的政绩,才能取得人民的认可和尊重。
“违背新发展理念”,虽然不多见,但肖毅并不是第一人。2020年3月,海南省委原常委、海口市委原书记张琦被双开的通报中也提到了“背离新发展理念,落实党中央重大决策部署不坚决、不到位”。这些案例提醒人们,在新时代,一方面要以新发展理念为指引,加强制度建设,完善监督机制,要警惕那些以新发展理念之名大行贪腐之事的腐败行为;另一方面,更需要提升各级领导干部的政治觉悟和道德修养,加强对新发展理念的学习和理解,使其真正成为行为指南。